淮安新港：集结区位优势 从千年运河走向到国际蓝海

淮安自古以来便是“南船北马”的交汇集散之地，如今站在淮安新港的货物集散码头上远眺，京杭大运河、里运河泛着波光的盈盈水道在不远处交汇贯通，与铁路新长线及周边高速路网构成一幅“铁、水、公”联运的宏伟蓝图。淮安交通枢纽的地位就此凸显，而与此相对应的则是淮安的“加速度”发展，其中不得不提淮安新港。

淮安新港是江苏省内河重要的港口之一，现有港区7个、码头116座、泊位389个，千吨级以上泊位达到92个，500万吨级以上吞吐能力的码头5个。淮安市港口物流集团有限公司集装箱分公司总经理李威介绍，近年来，得益于淮安铁路、公路、水路资源禀赋的“枢纽”地位，淮安新港以内河港口集装箱多式联运为抓手，积极推动“公转水”“散改集”运输结构调整以及多式联运示范工程项目建设，高标准规划建设内河航运枢纽和多式联运物流中心，进一步巩固了淮河流域、京杭运河沿线乃至全国重要内河港及苏北中心枢纽港地位，更强化了淮安的区位优势。

据淮安市港口物流集团有限公司集装箱分公司总经理助理卞堃介绍，2019年6月和2020年8月，淮安新港先后开行“淮安—宁波”“淮安—上海”海铁联运班列。从此，满载货物的集装箱就可以通过淮安新港发至上海港、宁波港，继而发往全球各地，为淮河流域、京杭运河沿线地区的外贸业务架起连通世界的“黄金通道”，助力淮安实现从“江河经济”向更开放的“海河经济”的转变。

除此之外，淮安新港推动的外贸货物“属地报关、异地放行”，极大便利了淮安本土及淮河上游、运河沿线城市相关企业的外贸清关需求。江苏南瑞淮胜电缆有限公司就是淮安新港“属地报关”政策落地后第一家获益的企业。“原本需要高速汽运至上海清关的电缆，现在直接在淮安当地就可完成报关手续”，卞堃说，对于企业来说，不仅每个集装箱可省去2000元，还节省了1到2天的中转时间，同时还避免了雨雪天气高速运力不足等潜在风险，大大提升了运输效率。

据悉，2017年淮安新港货物吞吐量突破1亿吨，内河集装箱吞吐量保持全省总量的50%以上，2020年达到25.88万标箱，淮安内河航运中心地位、特征逐步显现。

下一步，立足于构建淮河生态经济带内河航运枢纽和多式联运示范中心，淮安新港正积极布局建设新港三期码头作业区。卞堃介绍，淮安新港三期项目计划总投资约20亿元，采用挖入式的布置型式，设计吞吐能力为750万吨，共布置15个2000吨级泊位主要货种为钢材、木材、袋装粮食及集装箱等。淮安新港三期将大力构建“港口+”优势，集合港口装卸区、铁水联运区、综合仓储配送区、临港物流加工区、保税物流区以及综合商务贸易区等六大功能区，搭建金融、仓储、物流的多功能港口产业集群。