31位代表联名呼吁规划“京杭二通道”：沿大运河带建高铁

多位代表建议沿大运河文化带规划建设“京杭高铁第二通道”。

“目前大运河文化带沿线快速交通网络尚未形成，仅有京沪高铁连接了北京、天津等沿线的少数城市（县市），影响了大运河文化带资源价值的传承、发挥和利用，迫切需要规划建设沿线的一条高速铁路通道。”5月24日，全国人大代表、江苏万顺机电集团董事长周善红在参加十三届全国人大三次会议江苏代表团审议时如是说。

为此，周善红建议，沿大运河文化带规划建设“京杭高铁第二通道”，该线路经过北京、天津、河北、山东、江苏、浙江等省市。

在今年全国两会上，江苏、山东、河北、北京、浙江等地共31位全国人大代表联合签名，提交了这份建议。

京杭大运河是世界上里程最长、工程最大的古代运河，也是最古老的运河之一，开凿到现在已有2500多年的历史。作为“活态的遗产”，至今山东南部、江苏、浙江的运河仍是百舸争流、风景如画的“黄金水道”。

大运河途经北京、天津、河北、河南、山东、安徽、江苏、浙江8省市150个县市，曾经是沟通我国北方政治中心与南方经济中心的通道，沿线长期积累的文化资源具有巨大的现代传承、串联、开发、发展意义。

2014年6月22日，中国大运河列入《世界遗产名录》。2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《大运河文化保护传承利用规划纲要》，为此，大运河文化带建设按下“快进键”。

“规划建设大运河文化带高速铁路通道，不仅是放大运河文化，加速大运河沿线地区融合发展的需要，更是践行交通强国、文化强国战略，推动大运河沿线地区绿色发展、高质量发展的内在要求。”周善红对澎湃新说。

运河沿线不少城市因运河而兴，但随着上世纪初京沪铁路建设，那些沿京杭大运河的不少部分城市逐步衰弱。因此，在周善红看来，当前，推动大运河沿线文化和旅游深度融合发展，需要完善配套完善的基础设施，特别是高速铁路作为支撑，串联扬子江城市群、沿海经济带、江淮生态经济区及淮海经济区，多点联动，形成合力发展空间格局框架，构建大运河文化带主轴，实行整体发展。

周善红表示，通过规划建设大运河文化带高速铁路通道，构建大运河沿线要素流动的大动脉，可以将大运河文化带沿线齐鲁文化、燕赵文化、楚汉文化、淮扬文化、吴越文化等传统地域文化有机串联起来，促进文旅融合，发挥运河遗产的多重价值，激发运河活力。

同时，也可以充分利用江苏境内五峰山预留的两条长江过江通道资源，进一步突出扬州作为运河申遗和管理城市的中心地位，构建、巩固和提升京杭高速铁路第二通道、与北沿江高铁的枢纽，完善国家铁路网。

周善红认为，规划建设大运河文化带高速铁路通道不仅可以加快运河沿线要素流动，促进沿线经济社会融合发展，也体现绿色交通、智能交通的要求，实现与水路货运相得益彰，符合高质量发展的要求。

为了更好做好大运河文化带资源价值的传承、发挥和利用，周善红等31位全国人大代表联合呼吁，尽快启动京杭高速铁路第二通道规划研究，并加快推进尽早实施。

31位全国人大建议这条高铁线路的走向为：北京——天津——河北（沧州）——山东（淄博、临沂）——江苏（新沂、淮安、扬州、镇江、溧阳）——浙江（杭州、绍兴、宁波），速度目标值350公里/小时。

根据该建议的内容，沿大运河文化带规划建设京杭高铁第二通道，既可缓解京沪高铁运力紧张的局面，带动山东、江苏腹部地区的发展，又可通过徐淮、沪宁、沪杭高铁串联已通高铁的运河城市，从而将大运河文化带高速铁路打造成“绿色经济高铁”、“文化高铁”、“生态高铁”、“旅游高铁”“融合示范的高铁”。