淮安打造京杭运河绿色现代航运示范样本

春潮澎湃，扬帆奋进。在京杭运河淮安段绿色现代航运示范区165万平方米沿岸绿化建设现场，一派热火朝天的建设景象。

京杭运河绿色现代航运示范区建设是江苏省推动大运河文化带建设的重要组成部分，省交通运输厅将建设京杭运河绿色现代航运示范区列为全省交通强国建设十大样板之一，编制了《江苏省推进京杭运河绿色现代航运发展实施方案》。京杭运河淮安段全长60公里，其中淮安船闸至九龙湖公园段长约16公里，被列为全省4个示范段之一。

市委市政府高度重视京杭运河淮安段绿色现代航运示范区建设，要求坚持“生态优先、绿色发展”理念，科学统筹，破立并举，建管并重，做到水上岸上联动治理、堤内堤外共同美化，使之不仅成为绿色“黄金水道”，更要成为淮安城市的一道亮丽风景。

一减一加见真章

4月15日下午，在淮安区运东船闸附近的汇行广场施工现场，8台大型挖掘机正开足马力，全速施工。

“这个项目是京杭运河淮安段绿色现代航运示范区中的一段，进场施工以来，已基本完成了土地平整，随后将进行园林绿化和景观设计，到6月底，这个曾经遍地垃圾的水中半岛将变成京杭运河岸线的一处特色游园。”来自沭阳润泽市政园林有限公司的项目经理胡磊介绍。

汇行广场施工现场，是京杭运河淮安段绿色现代航运示范区165万平方米沿岸绿化建设的一个缩影。示范区建设开展以来，坚持“一减一加”。

环境综合整治做“减法”。示范区内拆除沿线非法码头和浮吊船作业点28个、违建和零散房屋2.1万平方米，清理非营运船舶、砂石堆场、非法广告标牌200余处，迁移坟墓26座。淮安区重点开展运河左岸黄码大桥上下游、港务处码头、运东船闸附近环境整治；清江浦区重点开展运河右岸黄码大桥下游、杨庙排灌站附近、五河口以及东港、南港、淮钢、市港务处、鸿兴制管码头等地段的环境整治；淮阴区重点开展老许渡大桥拆除、五河口环境整治、沿线浮吊船清理。

绿化景观提升做“加法”。结合沿河风光带、游园、慢行系统建设，加快亲水平台、堤顶道路、人行步道、护栏的建设和改造修复，计划保留的码头进行绿化提升改造，对已关闭的市政公司、城南运输公司码头，计划关闭的东港、南港、鸿兴制管、天参、正大、淮安区港务处码头，做好场地清理和绿化美化工作。实施165万平方米沿岸绿化完善、10处亲水平台、7.2公里堤顶道路及人行步道建设等工作。

治污美化两手抓

京杭运河淮安段绿色现代航运示范区建设开展以来，各地迅速行动，抢抓施工黄金期，各项整治工作加快推进。目前，淮安区已基本完成全线违章建筑、破旧房屋拆除和沿线砂石堆场、非法广告等清理工作，完成二堡粮食码头关闭、港务处等5个码头船舶污染物接收设备建设和黄码大桥亮化美化工作。

市交通运输部门对砂石堆场采取防尘、喷淋、覆盖等降尘措施，对需保留的码头进行水工结构加固出新、地面硬化绿化，提升整体环境。同时，对京杭运河上跨大运河和里运河的14座重点桥梁进行美化亮化，并加强对临河建筑物的立面改造。对保留的厂房、民房、构筑物等，全面实施迎水立面改造，提升景观效果。

转型升级赋新能

淮安市加强对沿线码头的综合治理和转型提升，关闭一批影响沿线景观环境的砂石、危货等码头；新建、改建一批公用规模港口；对码头装卸设备进行节能化、智能化改造，提高装卸效率；推进运输结构调整，发展水运集装箱和铁公水联运体系。

同时，对沿线重要节点、广场、文化标识、码头等，结合文创、旅游等要求，注重功能融合，统筹规划建设，打造大运河文化长廊升级版。市港航事业发展中心副主任潘伟明介绍，针对淮安运河水城的特点，在文旅项目设计中，淮安市注意合理融入本地元素，着力提升设计品位。淮安区重点打造大运河里运河交界处灯塔广场、运东闸附近汇行广场等特色项目，彰显历史底蕴和文化特色。淮安生态文旅区重点打造枚皋路运河文化中心，规划建设旅游船舶停靠码头。