西安高新区：用工建审批“减法”换来发展“加法”

项目建设的马车能否跑得快、跑得顺当，离不开高效的审批服务。作为全市工建审批改革试点单位，今年以来，西安高新区聚焦“工建审批6035”目标，大力破除体制机制障碍，持续进行关键环节制度创新，多措并举推进工建改革工作，推动一个个高质量项目建设不断提速增效，为全区高质量发展注入了强大的动能。

制度“组合拳”助力建设项目轻装上阵 

“以前从拿地到施工，少说也得两个月时间，现在拿地的同时就收到《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》和《不动产权证书》，效率太高了！”提起西 安高新区“三证齐发”举措为项目建设带来的便利，埃顿高端汽车零部件产业园项目工作人员张先生难掩内心激动。

今年以来，为推动埃顿高端汽车零部件产业园等一批重点项目加速建设，西安高新区大力创新体制机制，通过“标准地+承诺制”“交房（地）即交证”“承诺审批”“分阶段核发施工许可”“多测合一”“验登合一”等改革措施“组合拳”，进一步优流程、减环节、减材料，大大缩短了建设项目审批、建设周期，降低了资金成本。

截至目前，西安高新区已高效办结84个市级重点项目的施工许可手续，为项目加速建设提供了极大的便利。

审批集成化 推动建设项目“一次办好”

在服务企业项目过程中，为避免建设单位“多头跑”“来回跑”，西安高新区进一步夯实工建项目“一窗受理、并联审批、限时办结、一口出件”的服务模式，将工程建设许可阶段及施工许可阶段涉及的审批事项，全部纳入高新区综合服务大厅“工建专窗”一窗受理，做到一窗一办、一条龙服务。

为帮助项目建设扫清其他障碍。西安高新区还按照“能简则减 能优则优”的原则，持续深化工建领域“一件事”改革，相继推出水电气暖报装“一件事”、挖占城市道路“一件事”等主题服务，有效解决了企业重复交、多头报、来回跑、费时耗力等难点堵点问题，为项目建设争取主动，赢得时间。

专业“帮代办” 实现审批效能大提升

除了高效的审批服务，西安高新区还组建了一支精业务、勇担当的专业化队伍，通过提供全流程的帮办、代办服务，为项目建设“抢时间、争效率”。

如今，在西安高新区，靠前服务的帮办、代办团队，秉承“有求必应、无事不扰”的“店小二”服务精神，按照“一个代办项目、一套指导手册、一个服务团队”的服务机制，为重点建设项目审批提供上门办、帮办代办、审前培训、联合辅导等服务，并在审批过程中专人跟进、综合协调，确保项目建设高效推进。

今年以来，西安高新区已累计开展审前培训50余次，与辖区50余家项目单位座谈交流，协调解决项目在规划审批、施工许可阶段存在困难和问题，受到项目单位的一致认可和好评。

如今，行走在西安高新区丝路科学城、丝路软件城两大高能级片区，一个个项目工地塔吊林立，各种施工机械往来穿梭，呈现出一派热火朝天的繁忙景象，不仅显示出西安高新区工建审批制度改革的显著成果，也持续擦亮着西安高新区“四最”营商环境的金字招牌。（通讯员 杨皓 鲁维）