中国房地产市场正经历一场大规模的政策调整,一系列被媒体喻为“史诗级”的救市措施相继出台。政策亮点包括:首套房首付比例降至15%,公积金贷款利率下调0.25个百分点,商品房贷款利率下限的取消,以及一线城市推出的购房赠户口、解除限价等举措。面对密集的政策红包,购房者反应不一,部分人显得有些麻木。
与此同时,中国人民银行宣布设立3000亿元保障性住房再贷款项目,旨在支持地方国企以合理价位购入滞销商品房,转为配售或配租的保障房,预计此举将撬动银行贷款规模达5000亿元,国企的直接介入预示着保障房市场将迎来显著扩张。在全球范围内,新加坡的住房保障体系常被视为典范,尤其是其“廉价组屋”模式,构建了从廉租房到私人住宅的多层次住房供应系统,覆盖了约80%的人口。尽管新加坡住房自有率超过90%、多数民众居住在政府提供的高品质组屋中广为人知,但该体系的深层机制和核心特点却少有详尽探讨。
鉴于中国房地产政策正处于剧变之中,深入研究新加坡的保障房制度显得尤为迫切,意在汲取其成功经验。
新加坡的住房保障体系因其高效与创新多次赢得国际认可,如“世界人居奖”。回溯历史,新加坡独立初期,面临严峻的住房短缺问题,多数民众居住环境恶劣。1960年成立的建屋发展局,通过1964年启动的“居者有其屋”计划,彻底改变了这一局面。
2023年中国推出的配售型保障房亦借鉴了“居者有其屋”的理念,强调住房所有权对于稳定社会心态的重要性。新加坡早期通过低价组屋解决住房危机,其成功经验可归结为四个关键点:土地公有制下的低成本获取、多元化的资金来源、多样化的产品设计以及广泛的受众覆盖。
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