美多州欲推动养老基金对华“脱钩”
近期,美国几个州政府采取措施,干预公共养老基金投资中资企业,理由是所谓的“国家安全风险”。佛罗里达州成为最新采取此类行动的州份,其州长德桑蒂斯于五月底签署了相关法律,要求州投资委员会终止对由中国政府、中共或军方控股超半数实体的投资,并计划在未来两年内,完成从现有中国投资中的全面撤离。据统计,佛州养老基金中约有2.77亿美元投入中国国有企业,占比0.16%,新法案规定投资委员会需在9月1日前规划撤资方案。
复旦大学美国研究中心的宋国友副主任对此评论道,政府直接干预养老基金的具体投资决策,违背了市场经济和公平竞争原则,是投资领域政治化的一个明显例证,与美国标榜的自由市场经济理念背道而驰。他指出,这类做法反映出部分州基于特定政治环境对华采取的限制措施,佛州早前还有禁止特定国家公民在该州购地购房的先例。
然而,并非所有州都赞同此类立法。亚利桑那州州长霍布斯因担心对经济增长的负面影响,于四月否决了一项相似的撤资法案。有分析人士警告,政治力量过度介入养老金投资决策,无论是强制投资绿色能源还是限制特定国家投资,都将引入额外风险和成本,最终转嫁给纳税人承担。这表明在美国国内,对于是否以及如何在公共养老基金层面调整对华投资策略,存在意见分歧。美多州欲推动养老基金对华“脱钩”!
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