5月13日,根据财政部的通知,当天上午召开了超长期国债动员会议。会议消息传出后,市场反应迅速,10年期和30年期国债期货在上午十点开始上涨,涨幅分别达到0.18%和0.81%,最高报价分别为104.48元和106.57元。
市场多方消息确认,超长国债将分为20年、30年和50年期,发行时段自5月17日起至11月底结束,计划共计发行22次。这一信息在中午得到了财政部的正式公告确认,与早前市场传闻相符。公告详细安排了5月17日、5月24日及6月14日分别发行30年、20年及50年期的超长期特别国债。
对此,上海一家大型券商的固定收益首席分析师表示,上午的市场因会议消息提振,10年期和30年期国债期货显著上扬。他认为,分批小额发行的策略显示出财政部对市场承受力的考量,同时也反映出在年初发行1万亿特别国债后,超长国债发行的紧迫性有所减弱。
此外,国家发改委早前透露,1万亿增发国债项目的清单已于2月全部下达,涉及约1.5万个具体项目,并已建立机制加速项目实施。而财政部预算司司长王建凡则在4月解释了一季度国债发行规模缩减的原因,包括应对疫情的特殊安排、项目资金需求、季节性施工条件及市场利率等因素。
市场对于超长国债发行计划的落地普遍持积极态度,杭州一位债券私募交易员指出,这标志着政策面的利好,市场焦点或将转向资金流动性和交易机遇。然而,发行时间跨度的延长超出了部分市场参与者的预料,可能旨在避免与地方债发行的冲突及减轻对市场资金面的冲击。
分析人士还提到,考虑到当前的经济环境和债券市场状况,为了减轻地方债和超长期特别国债发行对市场的潜在扰动,以及控制财政成本,未来几个月内采取降准、降息措施的可能性被市场广泛讨论。同时,有观点认为,尽管今年的超长国债发行规模庞大,但基于长期规划,未来几年内此类国债发行或将成为常态。
财政部6月14日首次发行50年期超长期特别国债,引发社会各界广泛关注。
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