“从使用者需求角度来看，女性因特殊生理构造使用厕所时间相对较长，同时女性承担多重角色，会因换装、哺乳、陪同子女如厕等多种原因而更为频繁、更长时间地使用厕所。”上海瀛东律师事务所婚姻家事部主任方洁分析认为，从服务提供者角度看，购物商场等女性比例远高于男性的公共场所，设计规划比例的不合理容易造成使用障碍。同时，女厕所对清洁服务的要求高于男厕所，清洁不及时也是导致女厕所排队的原因之一。
在中国法学会婚姻家庭法学研究会理事高丰美看来，配备满足妇女需要的公共厕所，是衡量城市文明的重要尺度和体现妇女权益保护意识的重要标准，早些年公厕设计有对称设计的偏好，男女厕的面积通常为1：1，相同面积下男性小便池占的面积更小，男厕站位多，女厕厕位不足，男女厕位比例失调。
落实优化公厕建设
合理规划厕位数量
那么，公共厕所设计应当满足什么标准？
据高丰美介绍，住建部曾对72.6万人的平均如厕时间进行实际统计，并于2016年修订《城市公共厕所设计标准》，该标准提高了女厕位与男厕位的比例，从原来的1：1提高为3：2，人流量大的地区提高为2：1，不断更新的设计标准越来越贴近女性的现状与需求。原国家旅游局2017年发布的《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划（2018-2020）》也提出，提高女厕位比例，女厕位与男厕位的比例不小于3：2。
2021年，国务院印发的《中国妇女发展纲要（2021-2030年）》指出，城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应。2022年修订的《民用建筑通用规范》也明确，男女厕位的比例应根据使用特点、使用人数确定。
但受访专家指出，对于上述规定，部分地方的落实情况并不理想。
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