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国际锐评丨起底美国对非投资与援助的虚虚实实(4)

黎文涛认为,美国试图把“洛比托走廊”包装成美欧为非洲基建作出的贡献,完全不符合事实。因为它的核心骨架中国早已搭好,中国才是名副其实的最大贡献者。“洛比托走廊”官网上也有这样一段话:“如果没有中国投入数十亿美元重建本格拉铁路、扩建洛比托港口,‘洛比托走廊’就没有当今的模样。”

国际锐评丨起底美国对非投资与援助的虚虚实实“洛比托走廊”官网截图

那么,美国为何重视这条线路?因为它经过非洲最著名的铜钴矿带,该矿带拥有全球80%钴矿储量、25%的铜矿储量和大量稀土矿藏。《外交事务》杂志认为,美国迫不及待要在非洲关键矿产行业分一杯羹。

至于“洛比托走廊”还计划建设新的铁路线路,外界认为落地十分困难。美国战略与国际研究中分析师卡梅伦·哈德森说,“华盛顿确实大力宣传了这个投资项目,但它还没有铺设一英寸的铁路。”另一方面,美西方承诺的少量投资金额主要由政府或多边机构提供,占大头的私人资本仍在观望中,项目建设存在较大资金缺口。

这不由让人们联想到,过去几年,刚果(金)和赞比亚两国曾与美国、欧盟分别签署谅解备忘录,目标是在两国建立经济特区,将矿产转化为电池等初级产品。但直到现在仍没有任何进展。《哈佛国际评论》写道,“如果善意从未超越谅解备忘录阶段,它们就像‘卫生纸’一样一文不值”。

口惠而实不至的援助

美国自称“全球最大对外援助国”,对非援助名目繁多。早在2022年12月美非峰会上,美国就承诺投入550亿美元支持“非盟2063议程”。据美国驻华使馆消息,今年8月,美国宣布向撒哈拉以南非洲地区追加提供近5.36亿美元人道主义援助,并声称迄今为止,美国在2024财年对这一地区的人道主义援助总额已近37亿美元。

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