斯里兰卡一座小岛最近处于风口浪尖。印度总理莫迪日前声称国大党领导的政府将卡恰提乌岛“送给”了斯里兰卡，随后印度外交部长站出来支持莫迪的主张。这迅速在印度国内和斯里兰卡引发论战。有评论认为，这是印度人民党惯用的激进“选举言论”。而香港《南华早报》11日评论称，这一言论恐与印度近期的周边政策新模式有关。

印度总理莫迪资料图图源：视觉中国

总理外长接连强硬表态

3月31日，莫迪在国会发言时提到一份引发争议的国会报告，该报告介绍了印度在1974年将卡恰提乌岛管辖权“移交”给斯里兰卡的情况。莫迪说，该报告的内容“令人震惊”，称这种随意处置印度领土的做法，证明当时执政的印度国大党不重视印度的利益和团结，并呼吁印度人民“永远不能相信国大党”。

随后，印度外交部长苏杰生在新闻发布会上表示，将寻求与斯里兰卡沟通并找到解决方案，让印度渔民有权在该岛附近海域捕鱼。苏杰生表示，在过去20年内，有超过1175艘印度渔船和超过6000名渔民被斯里兰卡方面扣押。

“早已被解决的历史问题”

卡恰提乌岛位于印度和斯里兰卡岛之间的保克海峡，面积仅1.9平方公里。自1921年以来，印度和锡兰岛的统治者都声称拥有卡恰提乌岛周边水域的捕鱼权。1947年、1948年印度、锡兰相继独立后，对该岛屿管辖权的争论继续。1972年，锡兰改称斯里兰卡共和国。1974年，时任印度总理英迪拉·甘地决定将这一岛屿的管辖权交给斯里兰卡。1976年，印度政府与斯里兰卡就双方在不同水域的专属经济区划定进行谈判，要求两国渔民不得进入划归对方的区域。

斯里兰卡在此后较长一段时间内并未限制来自印度的渔民。直至2009年，斯里兰卡政府称印度渔船在其专属经济区内过度捕捞，导致海洋资源枯竭。此后，斯里兰卡政府持续派出执法力量，对非法越境捕捞的印度渔船进行扣押。