世界贸易组织(WTO)裁定美国的举动违反国际法。拜登政府在2021年暂停了这些关税,美国和欧盟2021年末发表联合声明,称要在钢铁和铝行业采取联合行动。双方在本月底前寻求就此达成最终协议。
“政客”新闻网称,美国和欧盟的“钢铝俱乐部”将在两个市场周围竖起一道保护墙,目的是“抵御中国的崛起”。
报道称,此举虽然“将巩固拜登和冯德莱恩之间的政治友谊”,但可能会让欧洲贸易官员感到沮丧。后者一直在寻求维护以规则为基础的全球秩序及秩序的守护者——世界贸易组织(WTO)。一些欧盟国家对这种转变感到不安。
一名欧盟外交官员在谈到即将到来的战略转变时称,冯德莱恩及其高级助手“掌握了美国想要的东西”。
报道称,“这是一个‘打不过,就加入’的时刻”,如果欧盟顺了美国的心意对中国钢铝产品采取进口限制,那等于承认了美国2018年对欧洲钢铁和铝产品加征关税的逻辑。
双方目前正在研究一项协议,“政客”新闻网援引其9月下旬获得的一份美国版本谈判文件称,美国政府坚持要求双方在协议生效后6个月内对所谓“非市场经济国家”(美方将自己的评判标准凌驾于国际法之上,在反倾销实践中常使用此表述)的钢铁和铝分别加征25%和10%的联合关税。
加入所谓的“绿色钢铝俱乐部”的另一个条件是,限制钢铁和铝生产过程中的二氧化碳排放量,但提案草案称,这要到2026年才会实现。这给了美国足够的时间来建立一个碳排放计算体系。
报道称,对于欧盟贸易部门官员来说,美国提出的联合关税壁垒是“异端邪说”,欧盟官员一直在为WTO禁止歧视义务、最惠国待遇进行辩护。
不过,尽管欧盟贸易部门对此感到担忧,冯德莱恩团队正在与拜登政府的国家安全委员会推进峰会前谈判。