但是一年以后，到了2024年8、9月份，美国国内正忙着选举，那时候拜登是不是还有充分时间和精力去做这件事？而且很明显，这个限令中的主张会成为选举时民主、共和两党激烈攻防的议题，会引起资本市场的激烈反弹。在明年的选举背景下，他会去做这件事情吗？这是一方面。

另一方面，正如耶伦、雷蒙多、沙利文反复强调的那样，这是一个非常有限的清单。这么一个小的、清楚的、有限的清单，能够产生多大实质性效果？它的表演性比实质性是否要更多一些？大家也可以拭目以待。

拜登签署的对华限制令将禁止私募和风投机构投资某些高科技领域图片来源：纽约时报

现在可以评估的一点是，这份限令可能会让那些初创企业在获取风险投资时，面临一个更加严苛的环境。这里的获取资本指的是美国的资本。仔细想想，对于中国来说，这究竟是一件好事还是一件坏事？

如果这些企业不再到美国的资本市场上去获利，而美国并没有垄断了全球资本来源，那些原本因为各种原因没有办法获得这种投资机会的资本，是不是反而因此获得了一个更加宽松和灵活的投资机会？一些原先被美国金融市场排斥在外，没有办法成为这些企业筹资的金融平台，是不是因此会获得相应的机会？显然，这些问题非常值得深入探讨研究。

如果我们把拜登这份投资限令放在今天中美战略关系博弈的框架下，看到的是这届美国政府的一个明显特征：它在持续发送相反信号。一方面拜登派国务卿、财政部长，未来还要派商务部长到中国来，给中美关系施加护栏，维持中美关系良性发展，推动中美合作。而且给出了相当多的承诺，愿意跟中国讨论，在基于相互尊重、和平共处、合作共赢的新的指导原则下，推进新时代的中美关系。