2022年10月7日,美国商务部工业和安全局的出口管制新规原文截图。
对美方而言,美国于去年10月7日采取针对中国的芯片出口管制措施是一件标志性的事件,具有历史性意义。美国国内一些人认为它可以与2022年2月24日俄乌冲突爆发一事共同“载入史册”,决定了未来中美竞争以及全球秩序的走向。
美国如此看重芯片的作用,究其原因在于芯片对中国硬实力的提升推动作用和由此给美国带来的所谓“安全压力”。美国对华出口管制的逻辑很直接,即先进芯片及其驱动的超级计算机和人工智能系统可用于新的武器研发和监视设备的生产。
最先进的超级计算机是高端科技研发的强力助推器,可以说,一国拥有超级计算机的数量越多,意味着该国的高技术创新能力越强。美国田纳西大学创新计算实验室运行着一个名为“TOP500”的项目,每两年对世界上最快的超级计算机进行排名。截至今年6月,中国占据134个席位,而美国占据150个。该项目宣称,中国超级计算机的数量表面上看少于美国,但被“严重低估了”,中国可能在超级计算方面领先美国。
中国超算能力的发展让美国感觉失去了所谓的“安全感”,担心中国在量子计算等高技术领域取得快速进展“会威胁美国情报机构乃至全美国的保密系统的安全”,因为过去几十年里,美国正是利用这种高技术不对称优势窃对全世界进行情报渗透,而如今美国有这种恶意的“推己及人”也就不难理解。
此外,中国先进战舰、战机和高超音速武器的发展也成为了美方的眼中钉,美国五角大楼宣称,2021年中国进行了“环绕地球飞行的高超音速武器测试”,开发了一种“能够克服现有的物理定律、可在高超音速飞行时用以发射导弹的机动航天器”,而无论真假,类似的论述都成为了美方谋求限制中方科技发展的所谓“合理性”和“必要性”。
美国高官连续访华,看似放低姿态,实则在高科技制华方面不肯松口。另一方面,这也严重低估了中国政府和中国人民的决心与能力。美国对华出口管制政策是赌中国“难以复制极为复杂的半导体生态系统及其供应链的所有部分”,却忽略了中国本土技术在倒逼之下的成长能力,更忽视了中国完整的现代工业体系和对外界的低依赖度。因此,美国对华“打一巴掌给一颗糖”的敷衍方式,不会奏效。