据《日本经济新闻》7日报道,日本自民党将于本月内完成主张提高防卫预算的建议书。其目标是,敦促日本政府引进增强遏制力的装备等,并体现在年底修订的《国家安全保障战略》中。俄乌冲突导致舆论对安保关注高涨,基于这一现状,建议书比原计划提前了一个月制定。
《国家安全保障战略》是日本外交和防卫政策的基本方针,自2013年制定以来将首次修订。
日媒:日本自民党欲大幅提高防卫费
报道称,日本还将修订制定防卫力整备目标的《防卫计划大纲》和估算之后5年防卫费的《中期防卫力整备计划》,内容包括如何应对因俄乌战事而变化的安保环境。
报道指出,美国为应对俄罗斯,不得不将力量更多地分配至欧洲。自民党的目的在于,以俄乌战事为契机,引导日本民众就如何应对日本周边可能出现的所谓“非常事态”进行讨论。
报道注意到,建议的主要内容之一是增加防卫费。自民党在2021年众议院选举竞选纲领中提出增加防卫费,目标是将防卫费与国内生产总值(GDP)之比提高至2%以上。有方案主张此次也建议“2%以上”。自民党将探讨目标达成时期和年度增加额等方面的实现可能性。
报道称,日本2022财年预算中,防卫相关费用与GDP之比为近1%。如果将海上保安厅预算和抚恤金包括在内,按照北约标准进行计算,2021财年最初预算和补充预算中的防卫相关费用合计与GDP之比也仅为1.24%。
此外,建议书还将提及,让对手意识到“如果攻击就会遭到报复”从而放弃攻击的方法。日本首相岸田文雄明确表示,将探讨拥有“对敌方基地攻击能力”。
有人指出,“对敌方基地攻击”这一表述可能被误解为允许先发制人进行攻击。自民党将探讨在建议书中换成其他表述。自民党内提出的备选表述有“打击力”“反击力”和“自卫反击能力”。