在此情况下，福州船政局有什么能力阻挡内外夹击。

法国虽然实力不如英国，但会教中国“真功夫”

英国通过自己强大的实力可以控制清朝的心脏，那么，法国难道不行吗？答案是法国还真不行。

至少从政治人脉上，法国根本没有高级利益代言人。包括日意格、德克碑在内的法国人，虽然曾经帮助左宗棠建立了“洋枪队”——常捷军。但是，对于常捷军左宗棠的掌控力度比较强。其关系就是雇主与雇佣军的关系。

日意格

李鸿章的“洋枪队”——常胜军主管戈登，因为李鸿章苏州杀降事件，带着洋枪队要找他算账（戈登担保太平军投降后会得到好的安顿），吓得李鸿章赶紧向赫德求救。并且，李鸿章对常胜军的管理也比较“旁观”。左宗棠对常捷军则不会有此事情，可以说，日意格、德克碑都只是雇佣兵的首领，对左宗棠的命令相对顺从得多。

当然，日意格在“中法战争”期间曾经利用自己的身份向自己的国家递送过情报。其实，这没有什么值得吃惊的。自己的国家不爱自己的国家，基本上就是猪狗不如了。问题是“情报”为啥被他搞到了，这是我们自身情报保密工作不到位。当然，日意格得到情报是关于“中法战争谈判”，我方的一些“策略问题”。

闲言少叙，书归正传。说这个就是要说明：左宗棠可以控制日意格、德克碑，但关系到重大国家利益和个人利益的时候，也是无法控制的。所以，法国也有控制福州船政局的企图，所以，左宗棠和日意格、德克碑签订了比较“苛刻”（这个苛刻其实是对法国人而言，对于西方侵略者左宗棠的合同应该是上线了，在此之后又有多少合同能如此明确呢？）的条件。

德克碑（左）与日意格

例如第一个合同期内，需要教会中国人诸如驾驶、基础造船能力，同时，教得好与坏由我方判定。合同期结束后，全部人员立刻解聘，是否续聘由我方酌定。

法国人为啥不能控制福州船政局？为啥不能控制船政局也要和我们合作？就在于法国的国力以及最基础的目标。国力方面不如英国，在最基础目标上，法国国家层面是想通过控制福州船政局，为未来的军火生意铺路。从个人利益上说，当时比较缺钱的日意格、德克碑很想赚钱。特别是德克碑。

法国和英国在海洋上其实都属于竞争关系，因为作为当时世界第二大海军国家，法国对于英国的“海上霸权”构成威胁。直到一战前，英国仍然将其视作海上最危险的敌人。因此，在海防海军问题上，英法是竞争关系。

法国在中国之前，就已经和亚洲各国例如奥斯曼土耳其帝国、日本展开了合作，这样，既有利于法国海军影响力扩张，也有利于法国的商业利益扩张。

英国与清朝合作的唯一目标是控制中国。

《左宗棠》画家：佘云祥先生

法国和清朝合作区分上下两级目标，如果无法得到控制权，法国为了影响力和商业利益以及与英国竞争多重角度也同样会合作下去。这也是为什么，即使左宗棠离开闽浙地区，沈葆桢主管福州船政局期间，沈葆桢仍然通过法国不同势力的不同目标打败了数次，意图控制船政局发展的图谋的根本原因。