23日，解放军向市区发起总攻。陈毅指示部队要“一面战斗，一面接管”，强调一定要军政全胜，把人民的损失减到最低限度。24日午夜，苏州河以南之敌全部解决。25日上午，我军向苏州河北突击受阻，牺牲了不少指战员，部队制定了一个较大的迂回和黑夜偷渡相结合的方案。同时，上海地下党组织联系解放军第27军与国民党淞沪警备副司令刘昌义谈判。26日凌晨，刘昌义率部投诚。

26日下午，固守闸北电厂的国民党第230师还在顽抗。陈毅了解到该师是副师长许照指挥，指示部队查找国民党陆军大学教授蒋子英的下落，让曾经当过许照教官的蒋子英劝说许投降，守敌很快放弃了抵抗。5月27日，上海市区全部解放，歼敌15.3万余人，解放军指战员伤亡31700多人。其中，烈士7784名。

上海地下党组织广大群众冒着生命危险护厂护校，输送情报，策反敌军，作出了很大贡献。城市设施基本完好，创造了战争史上的奇迹。次日清晨，市民们打开家门时，发现马路上睡满了解放军指战员，受到强烈震憾。民族工商业代表荣毅仁当场说了一句话：“国民党再也回不来了。”

粉碎美蒋疯狂破坏，保卫新上海的安全

上海解放初期，敌对势力疯狂捣乱破坏。6月份发案高达903起，有的敌特分子甚至把装有子弹的恐吓信寄到军管会。11月2日，国民党上校特工组长刘德全等秘密潜回上海，妄图刺杀陈毅市长。公安部门仅7天时间，就将刘德全及其同伙19人全部抓获。在一年多时间里，侦破案件3000余起，俘获敌特及犯罪分子1万多人，缴获大批武器弹药，清扫地雷24904枚，拆除碉堡18000余座，收容游兵散勇22063人，歼灭了上海外岛的残敌3400多人。

上海解放初期，国民党军飞机空袭十分猖獗。仅1949年7月就轰炸了27次。1950年1月25日和2月6日，国民党军几十架飞机对上海进行轮番轰炸，军民伤亡近2000人，毁损房屋3000余间，市区一度断水断电，造成严重混乱。陈毅亲自赶赴杨树浦发电厂等地视察，多次召开紧急会议，布置抢救、抢修和各种应急措施，调整防空力量部署，并及时将情况上报中央。

中央军委紧急抽调两个高炮团南下上海。我国政府聘请苏联空军巴季斯基中将率领一支混成部队来沪协助防空作战。为抢修虹桥、江湾、龙华、大场等机场，陈毅亲自挂帅，部队、民工几万人，昼夜不停轮番干，很快完成了任务。上海先后组建了防空司令部、空军上海基地、空军第4军和海军航空兵第1师等部队。防空部队加强防范，飞行部队勇猛出击，有力地打击了来犯之敌，夺取了上海地区的制空权。

1950年1月，国民党海军在长江口及南北航道上布设下一批水雷，严重威胁着每天吞吐上千万吨物质的上海港航运事业的安全和600万市民的生产生活，并影响着我海军舰艇出海活动。6月19日至8月21日，巴拿马货船“伏虎”号、英国商船“济南”号、华侨商船“香山”号、我国商船“新海宁”、“捷喜”轮等先后触雷，其中4艘沉没，引起国内外高度关注。周恩来总理亲自从北京打来电话，要求早日清除水雷。陈毅指示，务必尽快把这些水雷清除掉。

8月26日，华东军区海军司令员兼政治委员张爱萍亲自乘舰艇赴雷区侦察。9月21日，第7舰队司令员饶守坤亲自率部进行扫雷，经过20多天奋战，长江口航道宣告畅通。陈毅打电话给张爱萍风趣地说：“爱萍同志，我这个市长的椅子能座得稳，你是立了大功呢！我必须很好地感谢你噢！”此后，海军每天派出舰艇，在吴淞口、嵊泗列岛一线巡逻；每周派出扫雷舰，检扫长江口航道，以策安全。

坚持广泛统一战线，齐心协力建设新上海