吉林逆袭2024年一季度GDP！东北如何擎起医药产业发展大旗？

随着经济运行情况的陆续披露，全国31个省份（自治区、直辖市）2024年首个季度的经济成绩单也悉数浮出水面。

国家统计局日前公布的数据显示，在2024年第一季度，我国GDP总量为296299亿元，按不变价格计算，同比增长5.3%。对比该数据，17个省份达到或者超过全国平均水平。其中，吉林省以6.5%的增速领跑全国，经济增长实现率先突破；辽宁省也以5.4%的增速超过全国平均水平，跻身top15仅一步之遥。

事实上，吉林省已经是连续两年实现首季“开门红”。在2023年第一季度，吉林省的GDP增速高达8.2%，接近全国平均增速的两倍。不仅如此，黑龙江和辽宁的2023年第一季度GDP增速也跑赢了全国平均水平4.5%。值得一提的是，东北三省上一次集体跑赢GPD大盘发生在2012年，距今已过去十余年。

GDP是国民经济核算的核心指标，也是衡量一个国家经济状况和发展水平的重要指标。近两年GDP的变化，映射出东北地区欣欣向荣的发展态势。高增速的数字背后，反映的是产业发展势头的不断向好，而产业发展的上线取决于当地的营商环境。再进一步讲，是思维观念的转变，带动了产业的发展。

被称为“共和国长子”的东北是我国的工业摇篮，在我国工业发展史上具有举足轻重的地位。当提及这份沉甸甸的历史伟绩时，就不能忽视东北为我国医药产业做出过卓越贡献。时间的轮盘转至今日，聚焦区域发展战略，在新时代推动东北全面振兴的号召下，厚积薄发的东北亦在医药产业上交出一份众人瞩目的答卷。

当前，东北三省的医药产业率先撑起高质量发展的大旗，展现出要振兴、要发展、要开放的决心。

聚焦新兴产业赛道，三年八家药企上市

经过数十年沉淀，东北医药产业开始厚积薄发。据地方统计局披露，2024年第一季度，吉林省的重点产业彰显出了引领作用，其中医药产业增加值为10.3%；黑龙江省的化学药品原药产业产品产量同比增长71.7%；2024年1-2月，辽宁省的医药制造业增加值增长19.3%，同比增长27.6%。

高增速的数字得益于东北三省良好的医药产业和工程制造积淀，这也为东北优质医药创新项目提供了成长“沃土”。与此同时，哈医大、哈工大，吉大、长春中医药大学、中科研，中国医科、沈阳药科、黑吉辽中医药大学等十余科研院校的聚集，为医药行业输送了源源不断的人才和转化项目。

“产学研”深度融合是东北地区能够长期在医疗创新领域做出成绩的重要原因之一。当下，东北地区汇集化学药、生物制品、中药、生物技术制药、特医食品等多个成熟的产业集群。“好项目在哪里，投资人就在哪里。”这是创投行业的基本共识。布局完整的医药产业链条，日新月异的创新技术，也带动了资本市场的活跃表现。

据统计，2021-2023年，东北三省有8家医疗创新企业成功上市，分别是金凯生命科技、敷尔佳、依生生物、春光药装、何氏眼科、西点药业、成大生物和百克生物。这不仅打破了东北三省在2018-2020年三年间没有生物医药企业上市的困境，也是其自2000年后最好的上市成绩。

具体来看，与过往企业偏向原料药、仿制药业务相比，新上市企业则更偏向生物药、CRO/CDMO、医美等当下火热的赛道。

一级市场方面，东北医药创新企业崭露头角。据不完全统计，近三年间，已有15家企业拿下大额融资，包括沈大内窥镜、声诺医疗、吉原生物等，背后投资方亦不乏奥博资本、东软资本、高瓴创投、和玉资本、恒瑞医药、金鼎资本、联想创投等知名机构和企业。

不仅如此，东北在医药创新产业的支持力度也在不断加大，大量“真金白银”倾注其中。2023年6月，辽宁大连出台《大连市政府引导母基金管理办法》，设立大连市政府引导母基金，首期规模为100亿元，主要投向科技创新、战略性新兴产业等重点产业领域。在此之前，吉林长春以300亿母基金出资东证高新医药产业投资基金等三支基金；黑龙江省则发起深创投龙江产业基金，主投资生物医药、化工、新材料等具有区域性优势的领域。

另一方面，企业端也在加速形成合力。2023年11月，长春新区牵头与吉林省药品检验研究院、百克生物、金赛药业等共同发起成立“东三省生物医药产业联盟”的倡议，以构建需求对接、业务关联、市场融合、经营协同的生物医药产业生态，从而加快东北三省一体化进程，提升东北区域生物医药整体竞争力。

东北在政策、人才等要素上的加码，使得更多更好的医药创新项目不断涌现，也进一步获得资本市场的青睐。多方入局之下，医药创新浪潮持续翻涌，东北医药产业的成长空间被进一步打开。

不断优化营商环境，加大产业扶持力度

不容忽视的是，投资升温、项目落地、创新集聚、经济增长的背后，是东北抓住了“优化营商环境”这一重要突破口，直面营商痛点、改革难点、市场堵点这三大难题。

2023年，吉林省出台《吉林省推行经营主体以专用信用报告替代无违法违规记录证明的实施方案》，明确自2023年11月起，吉林省内经营主体用1份专用信用报告可替代41个领域无违法违规记录证明，这让吉林成为全国第六个、东北地区第一个推行这项政策的省份。据报道，吉林省实施改革以来已累计开具证明35047份。

今年以来，东北加足马力，继续“优化营商环境”的攻坚之战。在全省优化营商环境打赢攻坚之战动员大会上，辽宁提出必须打好优化营商环境这个关键仗，把优化营商环境作为推动振兴发展的“撒手锏”，优化政策服务，用好法治利剑，构建亲清统一新型政商关系，推出更多针对性强、含金量高的政策措施，依法平等保护各类经营主体产权和合法权益，营造尊商重商、亲商安商的良好环境和社会氛围，全力打造营商环境“升级版”，以一流营商环境赋能高质量发展。

吉林则在全省优化营商环境加快项目建设大会上发布《吉林省2024年营商环境优化重点行动方案》，提到规范监管秩序、对标企业需求、推进诚信建设、优化口岸服务等方面内容。

除此之外，东北也在扶持医药产业方面频频发力。例如，黑龙江省就在去年印发《黑龙江“十四五”生物经济发展规划》和《黑龙江省支持生物经济高质量发展若干政策措施》，提出到2025年，生物经济实现倍增式发展，成为推动黑龙江全省高质量发展的强劲动力。

吉林省与辽宁省也在近两年推出了多个重磅文件。例如，长春市发布《长春市生物医药和生命健康产业三年突破行动计划》（以下简称《行动计划》）和支持生物医药和生命健康产业发展“金七条”政策。

随着东北营商环境逐渐向好，愈来愈多企业进驻东北地区。在产业的发展上，东北三省专业化、集群化的思路也得到了体现，从北向南，从哈尔滨到大连，都出现了运营较好的医药产业园。

百年时间，东北医药工业经历了从起步到外资引进、再到国有体制改革、经济转型等沧海桑田的变化。在东北这片黑土地上，由原料药到仿制药再到创新药，技术不断蜕变、产业不断升级，东北地区已成为我国高新技术产业的重要组成部分。

顶层设计擎画发展蓝图，东北全面振兴跑出加速度

我国幅员辽阔、人口众多，各地区自然资源禀赋差别大。区域协调发展，既是解决发展不平衡问题的内在要求，也是推动高质量发展的关键支撑。在业界看来，协调发展并不是要求各地区“齐步走”，必须尊重客观规律，立足区域特色优势，形成优势互补，把发展落差的势能变成协同发展的动能，形成带动全国高质量发展的新动力源。

东北作为我国重要的老工业基地，地区资源条件较好，产业基础比较雄厚，区位优势独特，发展潜力巨大，在国家发展大局中具有重要战略地位。但一直以来面临产业结构比较单一、传统产业转型难、新动能成长不足等问题。

近年来，围绕东北区域发展战略，国家陆续出台相关政策，大力支持推动东北全面振兴。去年一年时间里，国家高屋建瓴，密集到东北调研和部署，对东北再次作出重要部署。

去年10月，中共中央政治局召开会议审议《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》，这是顶层设计为东北发展擘画的蓝图。其中，会议明确要以科技创新推动产业创新，改造提升传统制造业，积极培育战略性新兴产业和未来产业，增强发展新动能。

推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。产业升级，不是另起炉灶，而是立足现有产业优势，在“创新”二字上下功夫，加快形成新质生产力。

此外，在国际大变局和中国“双循环”的背景下，北方地区有机会成为开放高地，东北将成为对外开放新前沿。根据中国海关总署发布的公告，自2023年6月1日起，在原有吉林省内贸货物跨境运输业务范围的基础上，增加俄罗斯符拉迪沃斯托克港（海参崴）为内贸货物跨境运输中转口岸。对吉林乃至东北来说，这将是一个重要的发展机遇。

当下，黑龙江省也正发挥省自贸区和对俄口岸优势，探索“基地+进口、加工+外贸”模式，打造中药材采收、进口、批发、加工、仓储、网络平台服务于一体的综合产业项目，精准开展中药材国际化产业等项目。

在我国医药工业版图里，东北区域一直是浓墨重彩的一笔，也将是未来愈发凸显的一笔。历史悠久的中医药产业、基础雄厚的化药产业、独具特色生物医药产业，让东北地区既是医药产业历史的见证者，又是新时代高质量发展的参与者。经过短暂沉寂，东北正涌现出越来越多的新锐创新企业，不断向外界传递着一个更具创新、活跃、领先的形象。

2024年，东北三省将继续锚定高质量目标，发力新项目、撬动新产业、聚焦新业态。从发展的量变和质变中，业界不难感受到东北全面振兴蓄势待发的新态势。随着重大区域发展战略的深入实施，东北正在点燃高质量发展加速器。可以预见的是，东北将以一域带全域，以发展促平衡，为医药产业的高质量发展注入源源动力。