文|夏星
《电子烟管理办法》和《电子烟》国家标准等一系列管理政策即将迎来正式实施1周年。根据新政要求,2022年10月以后,国内市场仅允许销售烟草风味的电子烟产品,产业迈向法制化、规范化。
中华网财经获悉,近日,上海交大公共卫生学院研究团队发布《中国电子烟用户特征及公共健康影响报告(2023)》。该项目由上海交大公共卫生学院副教授蔡雨阳主持,覆盖国内31个省、市、自治区,总样本量达2000人。
“我国有约1690万电子烟用户,《电子烟管理办法》和《电子烟》强制性国家标准落地后,用户的使用行为可能发生一定变化。”蔡雨阳表示,“统计数据显示,非合规产品占据当下市场主流,管理部门应加强监管,同时帮助合规产品提升竞争力。”
调研发现,目前仅40%电子烟用户主要使用国标产品,有30%的用户国标产品和非合规产品混用;13%主要使用非合规产品;此外,有17%的用户从未购买过国标电子烟,国内电子烟灰色产业链规模庞大。
而在近期使用的非合规产品中,88%为换弹式调味电子烟,9%为一次性调味电子烟,3%为注油式电子烟。而在非合规的换弹式产品中,使用最多的是通配水果/薄荷味烟弹,占比高达37%。
同时,用户的购买渠道也并未完全合规。调研显示,约18%的用户从电子数码店/潮玩店购买电子烟,7.8%的用户通过微商购买电子烟。
“通配水果味等非法产品通过黑市流通,对消费者健康构成严重威胁。”蔡雨阳建议,“监管机构应遵循《电子烟》国家标准和《电子烟管理办法》,加大电子烟灰色产业链的打击力度,制止非法产品泛滥,防止危害公共健康事件发生。”
据介绍,非法电子烟普遍存在重金属超标、使用非法添加剂等问题,对消费者身心健康造成严重损害。据此前媒体报道,在随机抽取的7款非法电子烟产品中,均检测出不同含量的铅、镍等重金属;部分样本分别检测出2.3-丁二酮、肉桂醛,远超出国标对雾化物杂质和污染物的要求。
华中科技大学协和深圳医院临床营养科副主任邓桂芳博士指出,铅具有全身性多脏器毒性,严重危害神经系统、血液及造血系统、消化系统、生殖系统以及泌尿系统等。而对于不少消费者在吸食非法三无电子烟后出现的不适反应,专家解释称,头晕、胸闷、恶心等情况主要原因是超范围、超量使用香料,以及部分劣质香精中存在的一些杂质、溶剂所致。
蔡雨阳认为,应支持合规产品提升竞争力,避免“劣币驱逐良币”。同时,管理部门可加强对社交媒体平台监督,采用关键词筛选、大数据核查等方式,封控非法产品销售渠道;鼓励公众参与监督,对检举非法生产、销售电子烟产品的单位和个人给予奖励。
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