杭州临安村落景区与市场“联姻”激活美丽经济

中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 李剑平）近日，浙江省杭州市临安区文旅局公布了2019、2020年度村落景区运营考核结果，共有10家运营单位通过考核。其中，运营成效突出的单位获得了最高80万元的奖励。

奖励的背后是该区一份乡村美丽经济的成绩单：全区19个运营村已实现旅游收入4.2亿元、村集体收入增加4708万元、村民收入增加257万元、业态落地98个、增加就业岗位1200多个。

临安美丽乡村曾一度存在“有面子无里子，有输血无造血，有想法无办法”的问题。如何让美丽乡村变成美丽经济？当地领导干部一致认为，必须借助市场化运营力量，激活乡村发展的自我“造血”功能。

该区决定面向社会公开招募市场化运营商，要求具备文创策划、集聚资源、市场运作能力以及具有乡村情怀和工匠精神，首批8个运营商与8个村落景区签订协议组建运营公司，村委会以村集体的游客中心、停车场、文化礼堂等设施的使用权入股，一般占股10%—20%；运营商以货币资金入股，注册资金一般不少于50万元，日常运营费用由运营商承担，政府和村委会不给一分钱，运营公司注册地必须在村里，组建专门的运营团队日常驻村开展工作。

指南村曾一度只有红叶，村民普遍存在“一季吃饱饿三季”的忧虑。成为指南村运营商之后，周静秋和她的12人运营团队驻村办公，针对年轻游客群体的喜好和消费习惯，充分挖掘村内的文化资源，推出“幻影指南·天空之境”等项目，打造四季旅游体验线路。六旬村民程林妹经营的“林妹妹麻糍”一年营收近70万元。今年，全村村民人均收入已有5万元。

临安区洪村为增强村民服务意识，运营商和村委会还主动邀请文旅部门有关领导、专家在业余时间到村里“上夜课”培训村民。“洪运家宴”特色旅游业态，让原本赋闲在家的农村妇女变成“厨娘”，有事做、有钱赚，从琢磨怎么打麻将变为钻研创新菜谱，民风得到了明显的改善。

“大家搭台才会好戏连台，运营商不是万能的，让村民参与共建共享。”临安区龙门秘境村落景区运营商娄敏，从上海回到家乡，从一份农产品伴手礼入手，打造并运营“龙门秘境”特色旅游。青山湖街道则把郎家村、朱村等六个特色村，面向社会公开招引乡村运营商。

乡村运营倚重市场的力量、摆脱行政的思维并不等于不管不问。临安区对连续运行三年及以上的乡村运营商制定了定位业态、管理培训、营销绩效、服务评价等7个方面42项99条细则，通过考核的运营商可根据得分获得20万至100万元不等的资金补助，未达到相应分数的运营商不予补助，未通过考核的运营商实行退出机制。湍口暖泉村落景区运营商负责人说，先运营后考核的奖励机制，破除了“弄不好也不亏”的托底心理，倒逼运营团队做实乡村美丽经济，不断提高乡村运营的质量。